館山市議会 2022-12-27 12月27日－05号
自宅からこの施設に通ってから帰宅することで、学校に通っているのに近い生活リズムがつくれるということです。この支援センターは、学校への復帰を前提としていませんが、結果として多くの子供たちは自発的に学校に戻っていくといいます。
自宅からこの施設に通ってから帰宅することで、学校に通っているのに近い生活リズムがつくれるということです。この支援センターは、学校への復帰を前提としていませんが、結果として多くの子供たちは自発的に学校に戻っていくといいます。
不登校の内訳は、小学校が８万1,498人、前年度比28.6％増、中学校が16万3,442人、前年度比23.1％増で、いずれも過去最高、今回の調査で、学校側が挙げた不登校の要因は、無気力、不安が最も多く49.7％、生活リズムの乱れが11.7％、いじめを除く友人関係が9.7％と続いた。
主な要因は、友人関係、ＳＮＳやゲーム等の影響による生活リズムの乱れ、学業不振、親との関係が挙げられ、近年ではコロナ禍における影響等も指摘されております。各学校では、子供たちが安心して過ごせる居場所として、校内適応支援教室の設置や状況において対応できる場所を用意し、学習資料の提供、教室とオンラインでつないだ授業配信、学習支援ソフトによるドリル学習等を行っております。
生活リズムは崩れやすくなっており、友人と遊ぶ時間や部活動、行動が減ったことで教員や友人との人間関係がつくりにくくなったり、ストレスを発散する機会が減り、大きな不安感を抱えていること。また、コロナ感染予防のため、学校を休むことへの子ども、保護者、教員の心理的なハードルが低下したことも一つの要因ではないかとの指摘があります。
子供たちの生活リズムが崩れやすくなり、学校でも感染対策が厳しく求められた。修学旅行や運動会などの行事が中止、縮小となり、給食は黙食となるなど、学校生活はさま変わりしたと、その背景も説明されています。 そこで、（１）、不登校・いじめ問題の①、当市における不登校児童生徒数、令和２年度、３年度を伺います。 ○議長（中澤俊介） 大木教育長。 ◎教育長（大木弘） お答えいたします。
こども園は、学齢前の児童が、保護者の就労に関係なく入所でき、就学前の発達や生活リズムを大切にした幼児教育を受けることができるというメリットがあります。こども園の設置がない山武・蓮沼地域の保育施設への入園状況は、どのようになっていますか。
時間外勤務が蓄積されますと、さきのように心身上の負担はもとより、生活リズムや家族とのコミュニケーションが希薄し、健康状態などが懸念されております。 国が推奨する働き方改革では、長時間勤務の是正や年間有給休暇の取得、正規・非正規間の処遇公正なども推奨されております。
学年・学級閉鎖中は、できる限りふだんの生活リズムを維持することが大切です。１人１台端末を活用し、リモートでの朝の会や健康観察を実施したり、１日の課題を提示したりしています。学校は、学習面だけでなく、生活面に対しての指導にも工夫して取り組んでいます。ふだんの放課後であれば学童やあびっ子などで過ごす子どもたちもいますが、学年・学級閉鎖中は家庭で過ごすこととなります。
担当者は、新型コロナによる一斉休校や分散登校などにより生活リズムが乱れやすく、学校行事なども制限され、登校意欲が湧かなかったのではと指摘されているとのことです。不登校の主な要因は、無気力、不安が46.9％と最多だったとのこと。ある識者は、本人も意識できていない様々な要因が複雑に絡み、なぜ不登校になったか分からないケースも多いと述べております。
例えば、親が在宅勤務でテレワークができる職種であれば、子どもの生活リズムは休校中でも大きく崩れず、ある程度は学習を継続していたのではないかという分析があります。デジタル機器とインターネット回線もあり、オンラインの授業を受けている割合も高いはずです。そこには親の目が行き届いているからです。
次に、第３点目、独居高齢者宅へのみまもり電球の導入についてですが、みまもり電球とは専用の電球による点灯、消灯情報を独り暮らしの高齢者等を見守る家族などのスマートフォンにお知らせすることにより、高齢者の生活リズムの変化に気づき、緊急時や異常があった場合の対処を行うことができるシステムです。
子どもナビゲーター事業については、今年度はコロナ禍における休校等により、生活リズムを維持するのが困難な中で、生活習慣の改善が認められた児童の割合が昨年度に比べて大幅に上昇したことや、これまで改善傾向が認められていなかった学習の項目においても改善傾向が確認できたことは、評価しているところであります。貧困の状況にある子供が健やかに育成される環境の整備を図るため、より一層の取組を要望いたします。
◆１４番（徳永由美子） 完全に保障されていたとは言い切れなかった学びや、オンライン学活などを通した生活リズムの構築など、いろいろ可能性はあると思います。佐倉市のＧＩＧＡスクール構想にもある多様な子供たちを誰一人取り残すことなく、活用を進めていただきたいと思います。
令和２年度のＤＶ相談のうち、コロナ禍による休業や在宅勤務中の夫が、生活リズムの変化や収入減少等によるストレスから妻に対して暴力を振るったという相談が３件ありました。その他ＤＶ相談については、夫婦間やパートナー間における従前からの暴力に関する内容であり、これらはコロナ禍が影響しているかは不明です。
不登校が思春期の心理的な問題やいじめなどの人間関係、生活リズムの乱れな どが原因であるのに対して、ひきこもりは、内閣府の実態調査によれば職場での挫折感や就 職活動の失敗がきっかけの主因であり、失業や病気などにより生活基盤を得られないことが 大きく関わっていると考えられております。
日本教職員組合が、８月末から９月中旬に実施した全国の小中高校や特別支援学校1,１５２校から回答を得た調査では、２2.７％が「不登校や保健室登校が増えた」と回答、自由記述欄には、「生活リズムが乱れているのか、遅刻も増えている」、「体調不良を訴える子どもが増えた」等の声も寄せられました。 そこで、３点伺います。
そういった中、地域活動支援センターは、地域で生活する精神障害者の居場所づくりの場、料理やパソコンの訓練を行うことで生活や就労スキルを身につけ、継続的に通所することで生活リズムが整えられる場所、また、生活の相談に乗ってほしい場合に専門の相談員がいる身近な場所として、本市における精神障害者の社会復帰を支援する施設としての重要な役割を果たしていると考えている。
市内市立小中学校では、日頃より児童生徒の学校生活の様子や個別面談、家庭訪問等を通して、生活リズムに悪影響を及ぼしているケースなどを把握した場合には、個別に支援を行っております。 今後も、各小中学校が家庭環境の実態把握に努める中で、ヤングケアラーという視点を持って、その存在にも気を配り、関係機関との連携を図れるよう支援してまいります。 ○鈴木友成議長 橋本秀和議員。
それから、その次が「生活リズムの乱れ」、これが３４.２％。さらには、「勉強が分からない」が３１.２％となっておりまして、この生活リズムの乱れも大きく影響しているというのが分かるわけでございます。 このようなことから、このオンラインで担任の先生とつながり、またオンライン授業に参加することで学習の遅れも改善できる。また、先ほど言った生活リズムの改善、こういったものも期待できるわけでございます。
◎生涯学習部副参事（関根延年君） 通常の学校生活の中でできるだけ大きな変化がないような配慮及び支援を必要としてきた児童生徒において、今回のコロナ禍により休校期間を含め、生活リズムの変化と見通しの立てづらさは少なからず影響がありました。